2024年1月9日，在宝清县第十八届人民代表大会第三次会议上，宝清县人民检察院检察长杨海晶向大会报告检察工作。

　　2023年，在县委和市检察院的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府和县政协及社会各界的大力支持下，县检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面践行习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大精神，始终围绕全县中心工作，依法能动履行检察职能，着力提升法律监督能力，各项工作取得新进展。今年，县检察院在全市检察机关党组工作和业务工作评价中荣获全市第一。

　　一、聚焦现代化宝清建设，在护航高质量发展中强化检察担当

　　助推高水平“平安宝清”建设

　　全面准确落实宽严相济刑事政策，依法严厉打击严重危害国家安全、公共安全和严重暴力犯罪34件34人。坚持常态化开展扫黑除恶斗争，深入宣传《反有组织犯罪法》，办理全市唯一一起涉恶案件，特别审慎办理了省委政法委书记关注的李某某涉嫌故意伤害、骗取贷款、诈骗案。此外，我院研究制定了轻罪不起诉、提出适用缓刑等统一标准建议，办理轻罪案件147件206人。

　　积极参与粮食购销领域腐败问题

　　专项整治工作

　　加强与县委纪委监委、法院、公安机关等部门联动，在全市率先建立粮食购销领域涉粮犯罪办案绿色通道，联合制发《粮食购销领域涉粮犯罪办案绿色通道工作机制》，加强资源共享、信息互通，优化办案程序，缩短办案时间，办理涉粮购销领域腐败案件1件。该工作经验被省检察院转发，相关做法在全省检察机关推广。

　　助力提升社会治理能力

　　强化检察工作“预为先”，循理研析个案、类案背后的问题所在，精准提出社会治理类检察建议6份，做深做实做细诉源治理。积极争取县委支持，将社会治理类检察建议落实情况纳入平安宝清建设考评体系。贯彻落实最高检“四、七、八号检察建议”，开展窨井盖、寄递行业、安全生产等领域宣传活动3次。

　　二、聚焦司法为民，在纾解群众急难愁盼中践行检察初心

　　妥善解决好信访群众诉求

　　践行新时代“枫桥经验”，办理群众信访14件，7日内程序性回复、3个月内办理进展或结果答复100%；办理国家司法救助案件5件，召开检察听证48件，参与176人；通过七星泡镇法治服务站，拓宽群众控告申诉和法律咨询等渠道，为群众解答法律问题80余个，及时把矛盾纠纷化解在基层。今年本院荣获全国检察机关控告申诉部门接待窗口深化开展“为民办实事”实践活动表现优秀团队。

　　助力构建安商惠企的法治环境

　　开展优化营商法治环境百日行动、“检企共建、护航发展”活动月等活动，召开座谈会1次，走访企业11个，解决问题7个。此外，积极探索优化涉民企社矫对象外出请假程序，帮助企业经营人王某解决了请假审批程序难题，助力了涉案企业健康发展。优化营商法治环境百日行动工作经验被省检察院转发，相关做法在全省检察机关推广。

　　倾情关怀未成年人成长

　　深入落实惩、防、教、治、责五字要求，受理审查逮捕审查起诉未成年人犯罪9件12人，其中不捕1人，不起诉1件1人。聚焦KTV、宾馆违规接纳未成年人等痛难点问题，制发检察建议2件。联合县民政局、县人民法院等部门共同成立蓝心灵未检工作室，通过法治宣传、心理疏导等，有效预防未成年人犯罪和教育保护。未成年人家庭保护做法被省检察院转发并在全省检察机关推广。

　　三、聚焦“能力作风建设工作落实年”，在维护公平正义中

　　深化检察监督

　　持续优化刑事检察提质增效

　　深化“捕诉一体”机制，办理各类捕诉刑事犯罪案件179件232人，批捕34件40人，起诉145件192人。坚持和拓展“在办案中监督，在监督中办案”，监督立案7件，监督撤案4件，侦查活动监督27件，审判活动监督15件。推进侦监协作工作，强化提前介入、引导侦查取证，与公安机关同步对接立案台账，全面审查介入案件证据，办理提前介入案件170件，有效提高了案件办理质效。

　　持续抓实刑执检察监督职责

　　依法履职刑事执行检察，对刑罚执行和监管活动违法提出书面纠正15件，整改、采纳率均为100%。在全市率先探索建立社区矫正“攻坚破难”项目，该做法被省检察院转发并在全省检察机关推广。联合县司法局、县社区指导中心为129名社区矫正人员举办了以《家和万事兴》为主题的传统文化帮教辅导班1期。

　　持续深化民事行政检察多元监督

　　今年民行工作持续向好，在全市率先开展司法行政强制隔离戒毒检察监督专项活动，高质量完成苏某等6人短期刑执行完毕未继续执行强制戒毒类案监督工作。办理民事生效裁判监督2件、支持起诉案件29件，对行政争议实质性化解1件，对民事行政审判程序、民事行政执行活动、行政机关执法活动中的违法行为监督，及时制发检察建议，回复、采纳率均为100%。积极开展行刑衔接工作，向相关行政执法单位制发检察意见书4件。

　　持续加强公益诉讼检察保护

　　开展黑土地保护专项，办理案件25件，该做法被省检察院转发并在全省检察机关推广；开展校园场馆安全专项，对47所中小学房屋使用情况进行调查，发现问题22个，对11所有体育馆、食堂等场馆的学校进行现场勘查；开展“以公益诉讼工作现代化促进检察工作现代化”专项，对“僵尸车”问题和畜禽粪污污染问题召开听证会12件。运用“益心为公”志愿者检察云平台，组建20名志愿者队伍，提供案件线索9件。开展“携手保护生态、共创美好未来”主题教育宣传活动，该活动被检察日报头版宣传。此外，翡翠湖公益诉讼项目被最高检第八厅公益诉讼检察工作情况第32期刊发。

　　四、坚持党的绝对领导，在全面从严治检中锻造检察队伍

　　筑牢政治根基，永葆忠诚本色

　　把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为“第一课”“必修课”，抓“关键少数”领学促学，抓“中心组”交流研讨。认真落实“第一议题”制度，构建“党组领学、党支部研学、青年理论小组促学、干警自学”的学习体系，组织开展党组中心组学习10期，学习中央、省、市重大决策部署，研讨学习应勇检察长大检察官研讨班和刘永志检察长全省检察长研讨班讲话精神。

　　优化队伍建设，强化素能培训

　　高标准补充院领导，争取县委支持，补足两名检委会专职委员，使院领导年龄结构和学历专业结构进一步优化。加强新人培训，积极为新进班子成员争取参加最高检、省市院学习培训5次，还派新入职干警到市院对口部门实岗学习，让“新人”高标准打好基础，积累工作经验。

　　强化正风肃纪，涵养清廉底色

　　贯彻“十个严禁”，深化以身边案教育身边人。全力配合省检察院巡视巡察审计整改工作，查摆整改问题10项；接受县委政法委政治督查1次，查摆整改问题6个。持续狠抓防止干预司法“三个规定”落实，填报重大事项88件，筑牢公正廉洁司法“防火墙”。

　　2024年总体工作思路

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习宣传贯彻党的二十大精神为统领，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，深入贯彻习近平法治思想，全面落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，围绕县委中心工作，依法能动履职，以检察工作现代化服务保障现代化宝清建设。